编入军中的恶棍们靠的就是邪恶胆大和结伙混社会，明白自己这样谋生能吃得开的依仗，没见识也更懂得这个道理。
欺负良善混社会，悠哉悠哉不劳而获的日子混不成了，又不想辛苦劳作和当反贼整天面临打仗冒险，想有轻松安全的免费饭吃，就只能老实混兵旅合法吃国家的钱粮。
这让大宋的武装暴力机器得以存续，政权得以保障，官府和朝廷在灾难狂潮中都从中确实受了益。
但现在要并改州县，要裁军，要裁撤和改编的军队就是问题了。
军中绝大多数兵力全是坏蛋，不是肯吃苦下力气干活的，流入社会就是强盗山贼祸害，不能就这么直接赶走了事。
怎么办？